Итоги голосования для комментария:
Илья Вот правильно пишет. AgtGray
Мне приходят в голову например «Неприкасаемые» во время сухого закона. Они спецназ просто потому, что только у них есть такие полномочия.
Или «глубоко внедренные» агенты, можно и на наркомафию с калашниковым работать и оставаться хорошим парнем. А какой тут простор для драм и морального выбора м-м-м.

Кстати, а зачем вообще играть именно за спецназ?
Вспомните «Во все тяжкие», там агенты ОБН сами участвуют в боевых операциях. Не каждый же раз нужно штурмовать виллу наркомафии и задйствовать нац.гвардию.
ФБР во время своих операций может пользоваться услугами спецподразделений, но и участие агентов никто не отменяет. Спецподразделения придают им для усиления, а не заменяют полностью.
Это разумеется исключая ситуации, где может участвовать только спецназ.
Ну и наконец, не знаю как сейчас, но на заре существования, американский SWAT был просто группой полицейских которые проходили дополнительные тренировки. Они за это получали дополнительное жалование, но в случае чего вызывали именно их.
+