Итоги голосования для комментария:
Александр
то есть ты не хочешь сказать, что правило обязано включать в себя санкцию
Оно включает. Но оно не обязательно в виде лишения, наказания, штрафа и т.д. и т.п. Это также может и поощрением быть.