Итоги голосования для комментария:
Dusha Правила (заповеди?) кота — хорошо!

ИМХО: про распределение нарративных прав (первый вопрос) достаточно уже написанного. А вот варианты второго вопроса — интересны.
Я бы предложил сосредоточиться на всём, что не герой (про героев мы уже знаем много разных систем).
Нужна хорошая система для ресурсов/фракций, я бы почитал _интересные_ идеи про уникумов или сюжет.
(но только если действительно есть хорошие идеи, а не просто добавленные для полноты списка).
+