Итоги голосования для комментария:
Presto Скажем так, если ориентироваться на Европу 16 века, то скучный серьезный человек вроде сэра Фрэнсиса Уолсингема в зарубежных странах интересуется двумя вещами: плетущими заговоры изгнанниками из своей страны и вероятностью военного нападения иностранными правительствами. Шпион по первой части — это осведомитель из числа изгнанников. Шпион по второй — это либо придворный при чужом дворе, либо человек, который имеет возможность путешествовать по этой другой стране и собирать нужные сведения. При том, что для путешествий нужно получать подорожные, то есть объяснять местным властям, на кой ляд тебе вообще понадобилось куда-то ехать.

В общем суровый военный ветеран сразу не слишком подходит, потому что в лучшем случае он боцман на корабле, которому вне портов делать в целом нечего. Нужен либо уважаемый торговец, либо дворянин. И обеим сказать «делай, что сказано, или пожалеешь», скажем так, можно, но чревато неожиданностями. Например, помощью твоим личным врагам при дворе ее величества. Или жалобой своему покровителю (а без покровительства иметь капитал, достаточный для внешнеторговых операций, сложно). В общем, никакой орруэловщины.

И в любом случае твой шпион будет твоим личным агентом на тех условиях, на которых вы договоритесь, а не сотрудником спецслужбы на зарплате. Потому что даже военная разведка в те времена — не спецслужба.
+