Итоги голосования для комментария:
flannan На данный момент государство просто не разрешает зачатие в 16 лет, и я не вижу возможности для снижения возраста согласия.

Либо придётся замораживать эмбрионы (или любую другую удобную стадию развития детей), либо государство должно само их выращивать, либо придётся ждать, пока у семьи заведутся деньги на выращивание детей. Потому что дети — это дорого.

Альтернативно — можно отменить пропаганду nuclear family, и вернуть обратно огромные семьи со многими поколениями под одной крышей, чтобы зачатие делали одни, а выращивали и содержали — более взрослые. Но проще замораживать.