Итоги голосования для комментария:
Angon
Скорее от предположений автора о желании игроков. Если он исходит из того, что у большинства игроков такого желания не возникнет, то он пишет сеттинг, а если предполагает, что возникнет, то локацию для приключений. А как написанное будет использоваться игроками — это уже вопрос к игрокам, при желании можно использовать сеттинг как локацию для приключений и наоборот.
Например, для людей Земля — вполне себе сеттинг, но можно играть за инопланетных исследователей далеких планет, для которых Земля будет одной из локаций для приключений.
+
DarkArchon