Итоги голосования для комментария:
flannan
Рим
Был завоёван варварами. У которых даже близко не было настолько большой и многочисленной империи. Да, это случилось не сразу, но достаточно быстро.

И получить кинжал в спину от них. Потому что откуда у тебя в такой системе верные люди?
Если у тебя нет верных людей — ты получишь кинжал в спину быстрее, чем подберёшься даже близко к трону.
Главное — не переоценивать их верность.

Так зачем ее реформировать, если все свои?
Чтобы свои были в безопасности, а чужие не заняли их места, ясен пень.